杭州交建公路養護有限公司年產12萬噸高等級公路瀝青混凝土攪拌站項目 職業病危害預評價信息公開
根據《職業衛生技術服務機構工作規范》的要求,公開信息如下:
一、建設單位(用人單位)名稱、地理位置及聯系人
(1)建設單位名稱:杭州交建公路養護有限公司
(2)地理位置:浙江省杭州建德市高新技術產業園區
(3)項目聯系人:黃銘
二、項目名稱及簡介
(1)項目名稱:年產12萬噸高等級公路瀝青混凝土攪拌站項目
(2)項目簡介:擬投資約6120萬元,項目建成后用于瀝青路面工程。主要產品為高等級公路瀝青混凝土。
三、現場調查及建設單位陪同人
類別 | 姓名 | 時間 | 建設單位陪同人 |
現場調查人員 | 姜翠霞 | 2016年8月15日 | 黃銘 |
四、類比項目存在的職業病危害因素及檢測結果
序號 | 主要職業病危害因素 | 檢測點數 | 合格率 |
1 | 矽塵、噪聲 | 1 | 100% |
2 | 矽塵、噪聲 | 1 | 100% |
3 | 矽塵、噪聲、石油瀝青煙、 | 1 | 100% |
4 | 矽塵、噪聲 | 1 | 100% |
5 | 噪聲、石油瀝青煙 、苯 | 1 | 100% |
6 | 矽塵、噪聲 | 1 | 100% |
7 | 噪聲 | 1 | 100% |
五、評價結論與建議
1、評價結論:
根據安監總安健【2012】73號《國家安全監管總局關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》的有關規定,該項目屬于“非金屬礦物制品業(石膏、水泥制品及類似制品制造)”,確定該項目為“職業病危害嚴重”的建設項目。
通過對該項目可行性研究報告的分析、結合類比企業現場調查及檢測數據的分析,該項目若能按照杭州交建公路養護有限公司年產12萬噸高等級公路瀝青混凝土攪拌站項目職業衛生專篇(該報告資料性附件第5章所述)提出擬采取的職業病防護措施,嚴格執行“職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”的職業衛生“三同時”法規要求,并且充分采取和吸收該報告第4章提出的補充建議,該項目采取的工程防護措施對正常生產過程中產生的職業病危害預期能夠得到有效預防和控制,職業病危害因素(除噪聲外)的濃度和強度能符合國家職業限值的要求。該項目采取的職業病防護措施能夠滿足國家和地方對職業病防治方面的法律、法規、標準及規范的要求。
2、建議
(1)職業病防護設施的補充建議
建設單位對石料輸送皮帶,應采取密閉措施,減少揚塵;
建設單位在設備選型時,應盡量選用低噪聲設備,對產生較大噪音和振動的設備應設置減振基礎和減振墊等設置降低噪聲的產生;
建設單位應在料倉東側采取局部防塵設計,對石料的堆放,盡量將大塊石料存放在東側,減少料倉揚塵對綜合樓和過磅室和門衛的影響;過磅室的門窗應盡量避開面對主干道,為觀察過磅和人員情況,建議設置玻璃觀察窗,減少粉塵和噪聲的影響。
由于該項目控制室布置在料倉的下風側,建議將控制室面對料倉面不設門和窗,減少粉塵的危害。控制室應采取有效的防噪聲設計,控制室的圍墻應采用隔聲墻、隔聲材料的雙層玻璃窗和隔聲門等;
該項目綜合樓位于料倉和物流主干道南面,會受到該項目運輸設備產生的噪聲和粉塵的影響,建議在綜合樓在靠近料倉一側,建議安裝雙層真空玻璃窗,并將人員較多的辦公室盡量布置在南面。
(2)應急救援措施的補充建議
本項目建成后,在試生產前,建設單位擬制定針對高溫中暑、瀝青罐泄漏、柴油和導熱油泄漏導致的職業病危害急性中毒應急救援預案。加強對應急預案的學習,每年至少演練一次。定期組織應急救援常識培訓,熟悉應急救援設施使用;
建設單位應在廠區最高建筑物的頂部醒目位置設置風向標,在天然氣儲罐附近設置應急泄險通道,并配備正壓自給式空氣呼吸器等應急防護用品備用。
建設單位應在拌和樓、瀝青儲罐區、設置當心有毒氣體、注意通風、注意高溫、噪聲有害等警示標識;在天然氣儲罐區及管線分布范圍內設置當心有毒氣體、注意通風等警示標識。
對天然氣儲罐區的建設,必須根據發改投資【2003】1346號《關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知》及《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》國家安全生產監督管理總局第8號令的要求編制《安全評價報告》落實天然氣儲罐區建設和日常管理的防火防爆措施和應急泄險設施,并按照《安全評價報告》提出的防火防爆和防泄漏設施的要求設置,并細化建成后的日常運行管理。
(3)個人防護用品的補充建議
建議建設單位為各崗位配備的防護用品種類、選型和分發周期等應能滿足各崗位操作工人個體防護需求,應能夠符合GB/T 11651-2008《個體防護裝備選用規范》和GB/T 18664-2002《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》等國家標準對建設單位個體防護用品配備的要求。
(4)職業衛生專項投資的補充建議
建議建設單位根據《國家安全監管總局辦公廳關于印發職業衛生管理檔案管理規范的通知》(安監總廳安健〔2013〕171號)附件2職業衛生管理檔案中表2-3職業衛生專項投資一覽表制定企業年度防治經費總額,并將經費合理分配到到職業衛生管理機構的組織工作經費、生產車間改造、生產工藝改進、防護設施建設與維護、個人勞動防護用品、工作場所職業衛生檢測評價、職業病危害因素監測設備購買、職業衛生宣傳培訓、職工健康監護、職業病人診療、警示標識及其他等方面。
六、技術審查專家組評審意見及建議
1、《評價報告書》評價結論正確,建議較合理。
2、建議:
①補充對擬采用的生產線布置形式與類比企業不同點的分析;
②明確擬使用的保溫材料,避免使用國家明令禁止的保溫材料;
③細化天然氣的投資單位及建成后的運行管理,天然氣的應急防護設施應按照《安評報告》提出的防火防爆和防泄漏設施的要求設置。
專家組同意通過該《評價報告》。